Олександр Сич прочитав відкриту лекцію для студентів Юридичного інституту ПНУ

На запрошення керівництва Юридичного інституту Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника голова обласної ради Олександр Сич прочитав студентам відкриту лекцію про особливості місцевого самоврядування в Україні.

"Розвинене і самодостатнє місцеве самоврядування – це лакмусовий папірець демократії. Принаймні, у європейській системі суспільно-політичного життя. Європейська хартія місцевого самоврядування, яку Україна ратифікувала, говорить, що місцеве самоврядування є однією з фундаментальних основ будь-якого демократичного режиму. В усі роки незалежності, незалежно від того, хто був президентом, в Україні не було демократичного режиму, був авторитарний. Залежно від особи глави держави цей режим був в більшій чи меншій мірі ліберальний та жорсткий", - підкреслив Олександр Сич.

Окремо науковець зупинився на ролі обласної ради, як вищого представницького органу влади краю, у системі органів місцевого самоврядування. Зокрема, лектор акцентував на ліквідації у 1995 році Президентом України Леонідом Кучмою виконавчих органів обласних і районних рад, що привело до значного обмеження повноважень представницьких органів влади. А також зумовило виникнення двовладдя на місцях, коли існує орган, який приймає рішення і орган, який має їх виконувати. "Порівняно краще становище системи місцевого самоврядування було в період президенства Леоніда Кравчука, тобто в перші роки незалежності. Вона почала виходити з тенет радянської організації влади і, принаймні на Західній Україні, органи місцевого самоврядування були самодостатніми, маючи на всіх рівнях свої виконавчі органи", - відзначив очільник облради.

Сьогодні, за словами Олександра Сича, говорячи про поділ гілок влади на виконавчу, законодавчу і судову, не йде мова про ще одну – самоврядну, яка покликана вирішувати проблеми місцевого характеру. Робити це в повній мірі, на переконання високопосадовця, органи місцевого самоврядування зможуть лише за умови розширення їхніх повноважень, в тому числі за рахунок створення виконавчих органів рад усіх рівнів.