Суперечка за Будинок художників у Франківську: влада й митці між законом і емоціями
В Івано-Франківську розгорілася суперечка навколо так званого Будинку художників, що на Незалежності, 53. Митці вимагають повернути своє, чиновники апелюють до законних процедур. Зовні це виглядає як класичне «влада проти митців», але за фасадом - більше про форму, аніж про зміст.
Неоформлена формальність
Зі слів Світлани Повшик, голови Івано-Франківської обласної організації НСХУ, будівля, збудована коштом митців у 1970-х, має заплутану історію:
«Наказом від 5 лютого 1991 року Національна спілка художників України передала цю будівлю у власність обласної організації. Потім у липні 1998 року Кабмін ухвалив постанову про передачу нерухомого майна творчим спілкам. У переліку була і наша будівля по Незалежності, 53. Це була офіційна юридична підстава, що будівля належить нам».
Проте, за словами Повшик, вже у 1992 році депутати обласної ради внесли приміщення до комунальної власності, що ускладнило юридичне оформлення:
«Було три списки: один - передати у власність спілок. І був список, де належить до комунальної власності. І наш будинок потрапив у той список, де його юридично забрали».
Пізніше, у 2002 році, Спілка намагалася формально повернути будівлю у свою власність. Тоді обласна рада скликала спеціальну комісію, яка зголосилася передати будівлю художникам. Але у документі була юридична колізія. Через що оформити право власності представникам спілки не вдалося.
«Ми намагалися повернути його, але натрапили на юридичну колізію - формулювання «без права відчуження» унеможливило оформлення власності», - пояснює мисткиня.
За словами Повшик, це створило ситуацію, коли Спілка не могла юридично оформити будівлю, хоча морально і фактично вона залишалася її простором.
У 2017 році, коли Спілка художників все-таки вирішила боротися за будівлю у правовому полі - суд констатував той факт, що спілка художників має право на це майно. Однак, через формальний пропуск строку, у задоволенні відповідного позову їм відмовили.
«У нас інша правда. Ми хочемо отримати цей будинок, котрий у 92-му році, у нас незаконно забрав. Може я зараз гостро висловилася, бо закон своє слово вже сказав, але моральна сторона полягає в наступному. Порушили мораторій, не виконали постанову. У рішенні суду чітко вказано, де в яких місцях порушені права нашої організації. Ми програли суд через терміни. Це трошечки інші моменти, розумієте?
Якби в суді було чітко вказано, що нам не належить цей будинок, як би ми могли аргументувати? Ніяк. Але ми дуже вдячні суддям, що от вони винесли таку ремарку. Ми на неї зараз дуже опираємося», - переконує Повшик.
Листи суперечок
Ситуація загострилася у серпні. Повшик заявила, що у липні Спілка отримала лист від управління з питань майна спільної власності територіальних громад області. У ньому вимагалося підписати договір спільної власності на праві оперативного управління.
«Ми отримували такі документи й раніше, але цього разу усе виглядало серйозно. Колектив побоюється, що приміщення можуть у нас забрати», - пояснила Повшик.
Начальник управління з питань майна спільної власності територіальних громад області Василь Даниш каже, що це був не перший такий лист і не розуміє, чому саме зараз цьому надали такого розголосу.
«Це не перше звернення. Просто чомусь на цей раз Спілка вирішила надати цьому процесу публічності. Ну, це їх право», - пояснює начальник управління.
Голова постійної комісії з питань комунального майна та ЖКГ обласної ради Ігор Очкур має інший погляд:
«У нас є лист від Спілки, де вони просять передати приміщення у власність. Саме його ми розглядали на комісії. Дуже важко вести діалог, коли є тільки папір, а живої позиції людей немає».
У будь-якому випадку, митці говорять про лист із вимогою укласти договір, а у комісії - про лист Спілки із проханням про власність. Саме ця різниця й стала «точкою розриву» у комунікації.
Юридичні підстави та оренда
Очкур наголошує, що мова не про виселення, а про наведення порядку. Право власності на будівлю вже кілька років належить області.
«Спілка колись мала можливість оформити право власності, але не зробила цього - чи не вистачило юриста, чи ресурсів. Ми не ставимо питання про виселення, але зобов’язані врегулювати юридичні моменти», - зазначає Очкур.
За його словами, митцям намагалися пояснити - зараз ідеться про договір на оперативне управління. Тобто, обласна рада як власник закріплює будівлю за певною установою, яка відповідає за її утримання. А вже після цього можна вести розмову про можливу передачу у власність.
Частина приміщень Будинку художників здається в комерційне користування.
«Вони здають приміщення в оренду і отримують кошти. Це нормально, але має бути юридично оформлено. Власник - обласна рада. Якщо Спілка користується і ще й заробляє, питання має бути узгоджене», - додає депутат.
При цьому він нагадує, що обласна рада вже має досвід передачі історичних будівель - як це було з монастирем у Микуличині, який повернули монахиням:
«Так само і тут, думаю, з часом можна дійти до історичної справедливості. Але спершу треба врегулювати питання за процедурою».
Водночас Василь Даниш пояснює технічну сторону:
«Є зареєстроване право власності за обласною радою, підтверджене у 2019-2020 роках. Є відповідні судові рішення. Ми зобов’язані діяти відповідно до закону».
Натомість митці бояться, що так втратять і будівлю, і доходи від оренди - «кусень хліба», що дозволяє утримувати будівлю та існування Спілки.
«Протягом найближчих декількох років, уявімо собі, міняється повністю керівництво, склад обласної ради. І чи не обернеться ця ситуація проти нас? Прийде інший власник і скаже: «А я не вбачаю тут вигідної оренди, не вбачаю тут спілки». І ми побачимо там, знову ж, або аптеку, або банк у тому місці. У нас є такі перестороги», - наголошує Повшик на тому, чому остерігаються договору про оперативне управління.
Митці: «Це наш простір»
Митці окремо підкреслюють, що будівля - це культурний простір, який вони створювали роками.
«Ми утримували цей дім, робили тут виставки, творили середовище. Це наш простір», - каже Повшик.
Василь Даниш наполягає, що облрада визнає, що в будівлі має діяти саме Спілка, але юридично потрібно врегулювати відносини.
«Ми як власники повинні доручити комусь розпоряджатися цим майном. Пропонуємо укласти договір оперативного управління. У такому випадку спілка залишиться балансоутримувачем, зможе користуватися приміщенням і навіть здавати в оренду. У випадку, якщо ж все-таки договір відмовляться підписати - облрада може передати майно іншому балансоутримувачу, а спілка тоді буде лише орендарем», - пояснює Даниш.
Збори Спілки
Щоб зміцнити позицію, митці 11 вересня провели загальні збори обласної організації НСХУ. Тоді вирішили не давати згоду на підписання жодних договорів.
Також художники навіть внесли зміни до статуту: відтепер будь-які дії з будівлею (включно з її продажем) можна ухвалити лише 100% голосів членів організації. Це, по суті, блокує будь-які маніпуляції.
«Ми привели документи у відповідність, щоб більше не було маніпуляцій. Тепер у нас є чіткий мандат від зборів, і можемо вести діалог не лише емоційно, а й юридично», - пояснює Повшик.
Попереду - діалог
Наступний крок для врегулювання суперечки художники запланували на 24 вересня. Івано-Франківська організація НСХУ заявила, що організовує у виставковій залі відкритий круглий стіл. На зустріч митці запросили депутатів обласної ради.
Окрім того, ситуацію розглядатиме виїзна комісія облради. Її висновки можуть стати основою для рішення, яке вже прийме депутатський корпус. У Спілці сподіваються на політичну волю депутатів передати будинок у власність, без додаткових обмежень.
Про готовність до дискусії запевнили й Очкур та Даниш.
«Картина» протистояння
У підсумку суспільство бачить саме картину «влада проти художників», бо так звучніше, бо так про традиційну «зраду».
Але за цією картинкою ховається куди більш буденна колізія - формальність проти емоцій, закон проти довіри, документ проти відчуття «свого», символіка проти процедури.
І поки митці говорять про «своє», а у кабінетах про «законність», конфлікт навколо Будинку художників залишається невирішеним. І відсутність прямого діалогу ризикує перетворитися на гучний скандал.
Головне фото з facebook-сторінки Спілка художників Івано-Франківськ
Читайте нас у Facebook, Telegram та Instagram.
Завжди цікаві новини!
